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2019年，永荣电厂通过与荣昌区税务局开展“税企共建”，积极加强与荣昌区税务局协调联系，主动邀请区税务局深入企业调研，把企业纳入环保税政策辅导重点企业，帮助企业谋划节能减排，推动企业节能减排、绿色生产、降本增效。

调研找症结

永荣电厂是一家煤矸石资源综合利用企业，现有运行的17#、18#两台75t/h循环流化床锅炉投运时间都在10年以上，锅炉热效率低、石粉消耗量大，导致锅炉的运行工况和效果差，排放指标很难控制。尤其是发电生产过程中由于燃烧大量煤炭（煤矸石），排放的炉渣、烟灰等污染物较多，排污成本比较高，每年仅缴纳排污费就达50万元左右。特别是环境保护费改税后，每当量污染的征收标准提高，企业排污成本进一步增加。

为适应转型热电联产需要，降低锅炉最小出力，减少石粉消耗量，提高经济效益，确保环保排放达标。2019年初，该厂通过主动与荣昌区税务局开展“税企共建”活动开展以来，积极加强与荣昌区税务局协调联系，通过邀请区税务局深入企业调研，把企业纳入环保税政策辅导重点企业，指导帮助企业开展节能减排降成本。在调研过程中，区税务局针对永荣电厂锅炉系统老化，技术比较落后，污染物排放不易控制等情况，及时提出对锅炉系统进行技术改造建议。

调研过程中，税务工作人员帮企业算了一笔账，整个技术改造按投入100余万元计算，预计每年可以为企业节省环保税支出20万元左右，保守估计每年还可以减少煤炭和石粉支出30万元，如此看来，2年左右可以收回成本。技改设施寿命按10年计算，整体算下来通过技术改造能为企业减少上百万元成本支出。

技改显效果

找准症结马上干。税企双方一起查找资料，商议技术改造办法。经过研究，永荣电厂果断制定并实施了更换旋风分离器的中心筒，缩小水平烟道和炉堂面积技案方案。

按照技案方案，2019年初，永荣电厂成立18#锅炉技术改造课题攻关小组，在分析论证18#锅炉存在的问题、解决措施的基础上，提出18#锅炉“环保节能技术改造方案”，并邀请济南锅炉集团有限公司的锅炉专家来厂，帮助进行分析诊断。经反复的分析研判，结合济南锅炉集团有限公司对75吨循环流化床锅炉类似改造的成功经验，利用春节停产检修时间对18#锅炉实施技术改造。

从技案方案实施后运行情况看，降低成本效果明显。2019年，永荣电厂排放二氧化硫82.34吨，较上年下降56.12%；排放氮氧化物46.86吨，较上年下降46.50%。由于实施18#锅炉环保节能技术改造，永荣电厂为此享受了减征环保税的优惠政策。据统计，2019年前三季度，享受减征环保税7.8万元。

“如果不进行技术改造，企业还有可能遭受环保处罚，改造又为企业节约了一大笔资金。”该厂工作人员说。

共建促发展

“税企共建”推动企业节能减排、绿色生产、提质增效。活动开展以来，永荣电厂加强与荣昌区税务局协调联系，打造了地企共建的样本。

在环保税正向引导和反向倒逼作用下，企业从被动减排到主动环保，不仅享受到更多税制改革的红利，还促进了转型升级。

据永荣电厂相关负责人介绍： 2月18日技改后的18#炉首次点火启动，连续多月的运行参数均达到了技改要求：床温由以前的950度降低为900度，每万kwh石粉量由以前的2.5t降为现在的1.4t，掺烧比由12%降为5%左右。目前每日发电量13.5万kwh，可节约石粉费用1700元左右，每月节约5万余元，仅此一项全年降低石粉成本60余万元。

同时由于炉膛面积改小，减小了一次送风量、引风量，达到降低厂用电量的目的，全厂每日厂用电量减少3000kwh左右，实现了节能降耗的目的。根据18#炉改造后取得的经验和效果，厂再次组织职工实施了17#炉技改，并于12月23日投运，从投运以来的运行参数对比，效果良好。

据了解，随着“税企共建”活动的开展，一系列围绕打造热岛基地，推进向热电企业转型发展的“地企共建”项目也紧锣密鼓悄然进行。2019年，在地方各级政府部门的大力支持下，该厂热电联产管网建设工程顺利完工，热电联产项目也获得市发改委审核通过，正式被列入重庆市“十三五“能源规划企业，标志着该厂转型热电联产发展项目有了合法的“身份证”。在此过程中，为促成转型热电联产，地方各级政府部门如发改委、经信委、环保局均通过各种渠道给企业提供咨询服务，给企业转型发展提供政策依据和支持。通过加强与电力公司协调、与用电企业沟通，为企业转型发展求生存做好了铺垫。为了吸引更多的用热企业入驻，该厂主动与区经信委、高新区、招商办、街道办事处协调，得到大力支持，通过走出去，引凤筑巢，请客上门，广揽用热客户。目前，已有6家供热企业成功入驻。一个立足广富工业园区的热岛基地正在形成，它正张开热情的双臂热忱欢迎有供热需求的热用户企业来荣昌高新技术开发区广富工业园投资办厂，实现共同发展。