近日,《半月谈》提到了一种现象。基层干部请示上级时,有一种回复让人心里打鼓——“看着办”。大事“看着办”,难事也是“看着办”,领导一句“看着办”,不知多少基层干部心肝颤。的确,“看着办”是基层干部经常会遇到的一种说辞。那么,一些领导干部通常是在什么情况下爱说“看着办”?有人认为,这是领导干部很信任基层干部的能力,让其放手办;或是在试探基层干部的能力。在笔者看来,在那么多“看着办”的事件中,虽不排除有以上情形,但更多的是领导指令模糊,下属左右为难。
越来越多的“看着办”,有些是缘于领导干部知道事情复杂不好办,害怕引火烧身,不愿意公开指示怎么办,而让基层干部“看着办”;有些是缘于领导干部本身本领恐慌,不知道事情应该怎么办,拿不定主意,又放不下架子,让基层干部自己“琢磨着办”;还有些是缘于部分领导干部应付差事,或对一些现象睁只眼闭只眼,有意放水,让基层干部“应付着办”。
形形色色的“看着办”,催生出基层的“各种办”。针对如何应付“看着办”,有基层干部如此“传经送宝”——如果合情合理,就马上办;如果合理但不合情,就小心、拖拉着办;如果不合情不合理,但不违纪违规违法,就想办法去办;如果可能违纪违规违法,却有领导撑腰,就可以办,如果没有领导“接锅”,就不办……由此看来,领导干部乱说“看着办”,容易造成办事乱象。
慎言“看着办”应成为领导干部的基本遵循。领导是一个团队的主心骨,必须有主见,必须是主力,必须能主事。当基层干部遇到急难险重时,一些领导干部甩出一句“看着办”,就不再靠前指挥,直接把难题推给下面,的确让基层很为难。什么样的领导,往往造就什么样的团队,“看着办”很容易让层层干部都成为“甩手掌柜”。
治理“看着办”现象,还得从强化作风与纪律、提升工作能力入手。一方面,要强化领导干部的担当意识。“看着办”的实质是一些领导干部只想坐收功劳之利,不想留任何过错痕迹,基层办得好,上级指导有功,下面算合格;基层办砸了,上级没有责任,下面得“接锅”。为此,必须以过硬的制度,倒逼这类领导干部转变工作作风。另一方面,还得克服本领恐慌。“看着办”的背后,是部分领导干部“等、靠、要”的惯性思维在作祟。因此,必须通过常态化学习培训,实现干部素质的动态优化、干部能力的动态提升。否则,“本领欠缺不会作为”会与“害怕担责不敢作为”“缺少激励不愿作为”一样严重。
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